抢抓国家大规模设备更新政策窗口期,2026年山西正式落地优化版设备更新贷款财政贴息新政。全省严格对标国家及省级最新政策部署,联动多家金融机构推出定向信贷支持,对符合条件的设备更新及科创类贷款,给予年化1.5个百分点、最长2年的中央财政贴息,政策覆盖工业、能源、交通、农业、文旅、人工智能、养老等二十余个重点领域,精准降低经营主体融资成本,撬动金融资源精准投向高端化、智能化、绿色化、数字化设备改造领域,以财政与金融协同发力,提速产业迭代升级、扩大有效投资,为山西实体经济高质量转型发展注入强劲、即时的政策动能。此次山西实施的设备更新贷款财政贴息政策,严格依托国家政策框架优化细化,明确了清晰且精准的支持范围,全面覆盖各类经营主体设备更新资金需求。政策重点支持两类贷款业务,一类是经营主体开展设备更新行动,银行业金融机构发放的设备更新贷款及项目配套固定资产贷款;另一类是纳入科技创新和技术改造再贷款政策支持范畴、各银行2026年起新发放的科技创新类贷款,全方位满足企业设备升级、技术革新的多元化融资需求,切实打通设备更新资金梗阻。
在支持领域布局上,政策坚持广覆盖、强导向、聚重点原则,涵盖工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具、建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等重点领域。始终聚焦高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新方向,既着力推动传统产业设备迭代改造、提质增效,也注重培育壮大新兴产业,同时兼顾民生领域设备提档升级,助力全产业链优化升级、产业结构加速转型。
贴息标准方面,政策严格执行中央财政统一要求,对经审核符合条件的贷款,按照贷款本金给予年化1.5个百分点的财政贴息支持,贴息期限最长不超过2年,切实减轻经营主体利息负担,有效降低设备更新前期投入成本,充分激发企业主动更新设备、提升产能的积极性。政策实施期限截至2026年12月31日,山西省将根据政策落地实效、产业发展实际需求,后续视情延长实施期限,为各类经营主体开展设备更新提供稳定可预期的政策环境。
为保障政策高效落地、红利直达快享,政策明确了涵盖政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行在内的多家经办银行,具体包括国家开发银行、进出口银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行,以及中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、浦发银行、渤海银行等,构建起多层次、广覆盖、便捷高效的金融服务体系,方便各类经营主体就近办理贷款申请、贴息申报等相关业务。
本次政策执行严格遵循上级政策文件要求,主要依据《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔2024〕54号)、《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔2026〕2号)以及《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(晋财金〔2026〕14号)相关规定,确保政策执行规范有序、资金使用精准高效,坚决杜绝政策落实跑偏、红利截留等问题。
业内专家表示,山西此番出台设备更新贷款财政贴息政策,是贯彻落实国家重大决策部署、推动财金政策协同发力的务实举措,更是稳投资、促转型、惠实体的关键抓手。一方面,政策将有效激活经营主体设备更新意愿,加速淘汰落后产能设备,推广应用先进技术装备,推动传统优势产业转型升级、新兴产业提速发展;另一方面,能够有效拉动制造业及相关产业投资,带动上下游产业链协同发展,对提升山西产业链供应链现代化水平、推动经济运行持续回升向好、加快构建现代化产业体系具有重要支撑意义。
下一步,山西省财政、金融监管及行业主管部门将联合各经办银行,强化政策宣传解读、业务流程指导,持续优化贷款审批、贴息办理流程,提升金融服务质效,推动政策精准滴灌、落地见效,让更多经营主体切实享受到政策红利,以大规模设备更新为牵引,奋力谱写山西高质量转型发展新篇章。(中国发展改革报社记者 郭建军)